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“拉闸限电”问题频出 白重恩:应用电价来调整电力分配

作者:admin    文章来源:未知    点击数:    更新时间:2022-08-23 13:55
新京报贝壳财经讯(记者姜樊)中国财富管理50人论坛2022夏季峰会今日召开。会上,面对在绿色低碳转型中市场频频出现的“拉闸限电”问题,清华大学经济管理学院院长、中国财富管理50人论坛学术委员会主席白重恩认为,应用电价来调整电力分配。白重恩认为,在解决拉闸限电问题上,还可以扩大电力生产,而当前扩大电力生产新的能源消纳能力还不够,只能扩大煤电的生产。但煤电的生产建设周期很长,要提前退役成本就会很高。因此最好的可以用电价来调节。“电价调节就是要让电价一定程度上可以反映排放的成本。”白重恩坦言,当前新能源使用效率低,消纳能力还明显不足。这需要对电网进行改造,要建设储能和调峰能力等。这些成本如果不反映在电力价格中,将无法带动电网投资的积极性。白重恩认为,无论是拉闸限电的问题,还是应对国际的“碳关税”问题,都要求我国建立相对完整的碳定价的体系,让电力价格和碳价格有所联动。而我国二氧化碳排放中超过40%是来自于发电,如果不把电价问题解决好,我国要实现“碳中和”将非常困难。他指出,如果允许电价随之调整,收购排放权的成本就可以由电价的调整来对冲,意味着对发电企业总体并不会产生特别大的负面冲击,但排放很严重的发电企业会受到影响,就像现在碳排放交易制度也会对他们产生影响一样。“对用电企业来讲,当排放权价格上行,电价也会随之上涨。”白重恩表示,但企业免费获得了排放权,因此排放权价格上涨意味着出售排放权的收益就上涨,因此可以形成对冲。白重恩直言,如果我国按照上述方法进行,各方的收益和成本得到了对冲,影响相对较小。而电力价格涨上去了,出口企业用电支付比较高的价格,在欧盟实施“碳关税”时,就可跟欧盟价格差比较小,关税负担将有所减小。值得注意的是,当前欧盟已经在讨论征收碳关税,几乎可以肯定最终要实施碳关税。由于我国碳定价相对较低,因此碳关税可能对中国出口欧盟企业来说负担较大。据了解,欧盟碳关税设想是欧盟企业要为排放每一吨二氧化碳支付100欧元的成本,通过各种各样的渠道最终传导到用电企业。但中国的企业成本中碳定价还没有得到充分的反映。欧盟企业认为,其中存在的差价对他们形成了不公平的竞争,所以希望要把中间的差价变成它定碳关税的基准。编辑 王雨晨校对 赵琳


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